拆卸重建保育 延續公屋傳奇
歲月是一把雙面刃，即使舊公屋邨猶如陳年舊酒般，愈老愈有情懷；但同時經歷時日的洗禮，樓宇結構安全的隱患也是不爭的事。除了清拆重建，香港還有兩種延續公屋情的保育方案：一、保留整幢建築作活化之用，由工廠大廈搖身變成的華廈邨是例子；二、整邨拆卸重建，只保留部分原有特色，如2016年起分階段落成和入伙的「新蘇屋邨」。房屋署副署長（發展及建築）梁健文接受本報專訪時表示，署方傾向使用「新蘇屋邨」模式。
香港文匯報記者 明其道、廣濟/部分圖片來源：房委會、維基百科
房委會目前有逾19萬個高齡公屋單位，大多超過35年樓齡，其中7條屋邨的樓齡超過50年，包括模範邨、西環邨等，而香港的鋼筋混凝土結構樓宇設計，使用年限約為50年，換言之，舊邨重建在往後的日子只會愈來愈多。
香港大學建築學院客席副教授衞翠芷博士指出，社會上不少人對公屋持有「舊的不去，新的不來」觀念，她對此並不認同，「只考慮單位需求，這是幾十年來走錯的路，保育應該屬於發展的一部分。」她認為，政府可參考古蹟辦歷史建築評估準則，包括歷史價值、建築價值、組合價值、社會價值和地區價值、完整程度，以及罕有度，決定一條公屋邨的保育方案。
梁健文受訪時則預料，未來的重建和保育方針也會傾向使用「新蘇屋邨」模式，即整邨拆卸重建，只保留部分原有特色，他說：「保育唔一定要將座樓擺番喺度先為之保育，因為成座保育要考慮好多嘢，第一、樓宇結構；第二、一條新邨如果保留舊建築，又會否影響新邨發展。」
以華富邨重建計劃為例，當局過去7年除了覓地安置受重建影響的住戶外，也為保育這條港人熟悉的屋邨下工夫。梁健文表示，「經過7年的諮詢、交流，署方已對居民的期望有一定掌握，他們對該邨的公共空間有感覺，該邨商場對佢哋嚟講，有一定意義，我哋希望將呢啲元素收集起嚟，將（華富邨）歷史文化反映喺新項目（「新華富邨」）中。」
至於保留整幢建築或屋邨作活化之用的方案，房屋署早年亦曾採用過，但成效存疑，例如建於1959年的柴灣工廠大廈，是當年全港碩果僅存的H型工廈，被評為二級歷史建築。其後，署方斥資逾3億元改成公屋，最終提供187個公屋住宅單位，並保留煙囪及庭院等工廈元素，但受歷史建築限制，單位內結構不能改動，例如不能加建間隔，令居民大感不便。
衞翠芷亦認同，公屋保育方案沒有劃一的方程式，重要原則是在發展與技術操作之間取得平衡，令發展和保育融為一體。舉例，若個別公屋的建築設計極其罕有，或有特定的歷史意義，就值得考慮原建築保留；但當大廈的結構、承重能力已出現安全隱患，就要以安全作優先考量。
即使實際情況不容保留建築，她認為也應考慮在重建時設置展覽廳，展示舊屋邨的原貌相片、文本、模型等資料。此外，屋邨的社區網絡也可納入保育考量，建議搭建一個能維持舊街坊聯繫的平台。
