「車手獎」多詬病 擬三招防濫用


  兩補助研合併 病假最低七天 限制重複申請

  根據勞工及福利局數據,近年交通意外傷亡援助計劃的開支大增,最快2032/33年度可能用盡基金儲備,故局方擬調整計劃,包括合併「受傷補助」和「臨時生活補助」、回復最低七天病假的規定,以及限制重複申請體恤補助,以確保公共資源用得其所,同時防止濫用及詐騙行為(俗稱「車手獎」)。有立法會議員認為調整後減低經濟誘因,一定程度上有望減少濫用及詐騙行為,同時建議設立中央醫療評估機構驗傷。有運輸業工會代表則認為,援助最高日數改為最多60天遠遠不足夠,例如發生意外後「斷手斷腳」起碼要休息半年或以上,亦不應該把兩個資助項目二合一。

  署理勞工及福利局局長何啟明表示,交通意外傷亡援助計劃在1979年開始實施,計劃不問過失及不設資產審查,過去五年計劃獲批的個案持續攀升,發放的援助金額由2019/20年度約2.97億元,上升至2023/24年度約4.92億元,若維持目前申請規則,基金收入大致維持不變,而支出維持現時的上升趨勢,基金將在2032/33年度耗盡,因此需要改變策略。何啟明續指,該計劃下詐騙個案盛行,警方去年拘捕超過300名涉案人士,涉及個案的援助款項共約1,400萬元,常見手法為製造假車禍及製造假醫生紙。

  局方提議三方面的調整,第一是把申請目的及條件相近的「受傷補助」和「臨時生活補助」,合併為新的「體恤補助」類別,金額為每日330元,援助最高日數由目前最多180天調整至60天;第二,把現時三天病假證明的要求,回復至原先最低七天病假的規定;第三,限制重複申請「體恤補助」。

  社署數據顯示,2021/22至2023/24三年內,超過2,000名申請人於兩年內重複申請援助,涉及超過5,000宗個案,佔該三年獲批個案總數約19%,何啟明建議「體恤補助」在兩年內只可申領一次,對於有經濟困難或其他福利需要的人士,社署會提供適切協助,包括轉介他們申請綜援或其他援助。

  議員倡設中央醫療機構驗傷

  航運交通界立法會議員易志明表示,過往有不少人透過各種手法濫用及詐騙該援助金,例如製造假撞車,「相熟的人安排兩架車碰撞,形成輕微受傷之後就看醫生領病假紙申請援助金。」以往同時申請「受傷補助」及「臨時生活補助」可領取半年援助金,平均每月約27,000多元,「好過返工」。他更指,這種濫用行為被稱為「車手獎」。今次局方提議的措施可減低經濟誘因,有望減少濫用及詐騙行為。易志明亦指出,相關違規行為的最高罰則有阻嚇力,但法庭判罰不重,他認為政府有責任向法庭解釋,要上訴加重刑罰,他亦建議設立中央醫療評估機構驗傷。

  汽車交通運輸業總工會第二副主席兼九巴分會主任黎兆聰則表示,意外很難預料,若有人在兩年內受傷不止一次,將得不到支援,若「斷手斷腳」,起碼要休息半年至八個月,但最多僅獲60天援助,「那麼60天之後未恢復好又不能返工,可以說是手停口停。」他認為濫用及詐騙援助金的人是少數,要防止這些行為,政府部門應該加強調查力度,而不是收緊援助。