鼓勵重投職場的妙法
林振昇 勞聯主席、立法會議員
自「補充勞工優化計劃」推出後，勞工處已接獲逾1,100宗申請，涉及超過1.2萬名外勞。擴大輸入外勞無疑是弊大於利，勢將遏抑本地勞工的工作機會及薪酬待遇，絕不應無限量和永續輸入。面對人力問題，釋放本地潛在勞動力才是根治之法。勞聯曾向政府獻策，建議可向重投就業且從事人力短缺行業的中高齡人士發放津貼，提供誘因谷就業；有幸，今年施政報告採納及優化了我們的意見，建議推出更具吸引力的「再就業津貼試行計劃」。
「再就業計劃」對象是連續3個月或以上沒有從事任何獲酬工作的40歲或以上中高齡人士，他們只要連續從事全職工作滿6個月，將可獲發最多1萬元津貼，而做滿一年則多1萬元；即使做兼職工作，只要每周工時達18至少於30小時，也可獲半額津貼。計劃細節仍在敲定，目前有些關鍵問題未有交代，例如期間是否可以更換僱主。
以陪月員為例，他們更換僱主或較頻密，但工作可能是連續一單接一單，那他們能否申請津貼？當局似乎暫時未有定論。政策目的是鼓勵再就業，筆者認為關鍵是僱員有否連續工作，符合條件就該獲批，不應變相「懲罰」須更換僱主的工友。若限制為單一僱主，陪月員等將被排除在外，也使其他合資格僱員處於不利局面，為保津貼或即使面對僱主壓榨也要啞忍。
「再就業計劃」門檻宜鬆不宜緊，受惠人數愈多，釋放勞動力效果愈顯著。筆者認為，計劃對兼職工作的界定，可由每周工時改為每月總工時計算，時數限制也有下調的空間。期望計劃正式推出時，能夠是讓大家都滿意的方案。
